Un evento importante che si verifica in Cina una volta ogni 5 anni e che può cambiare il futuro della Cina e del mondo…
Ottobre sarà un mese molto interessante, sia per la Cina in patria che per il mondo. Cosa succederà a ottobre? Le ragioni per cui questo evento è importante non solo per la Cina, ma anche per il mondo intero, saranno spiegate nelle righe seguenti.
Un evento che potrebbe cambiare il corso degli eventi in Cina.
Di cosa si tratta?
Il 16 ottobre ha inizio in Cina un evento chiave di importanza nazionale e internazionale: il Congresso del Partito Comunista.
- Tutto il potere politico della Repubblica Popolare Cinese appartiene a un solo partito. Né la sinistra né la destra, ma il Partito Comunista (cinese). Il Partito esercita quindi il potere legislativo ed esecutivo attraverso i "suoi" organi (controlla anche i tribunali), il che significa che spesso è difficile separare il governo del Paese dal Partito in quanto tale: le strutture di potere sono interconnesse. Il partito è percepito come "quello al di sopra della legge", non deve seguire le leggi perché le determina da solo, il che è importante da sapere.
- Il Congresso del Partito Comunista si tiene ogni 5 anni, dal 1982, sempre in ottobre o novembre.
- Determina la direzione del partito, e quindi dello Stato, per il prossimo quinquennio. Al congresso di quest'anno parteciperanno 2.300 delegati provenienti da tutta la Cina, selezionati tra i 95 milioni di membri del Partito. I delegati sono votati a livello di 38 circoscrizioni (di solito, i congressi regionali votano i candidati che hanno superato un arduo processo di approvazione). Anche dopo l'elezione, i candidati sono sottoposti al vaglio di un comitato di qualificazione. Si fa attenzione non solo a garantire la "purezza" politica, ma anche a reclutare delegati di tutte le classi sociali, gruppi demografici, professioni, a rappresentare tutte le regioni del Paese, ecc.
- Questi 2.300 delegati saranno eletti in ottobre dal Comitato centrale, il vertice del partito , composto da circa 350 persone. Circa 200 persone sono membri a pieno titolo, mentre le restanti 150 sono membri con il cosiddetto voto consultivo, che partecipano alle riunioni, possono commentare le mozioni, fungere da supplenti e attendere la promozione a membro a pieno titolo. Va notato che storicamente - la progressione graduale della carriera è stata abituale nel partito, non è usuale che qualcuno salti una certa fase della progressione di carriera.
- Il sistema di gestione del partito si basa sul consenso, che è una questione molto importante. Il voto entra in gioco solo quando il consenso non viene applicato. Per questo motivo, molte cose vengono discusse in anticipo, tra cui chi siederà nel comitato centrale. La composizione della leadership entrante del partito è decisa dal politburo attualmente al potere (ma in linea con la gerarchia procedurale del partito e la condivisione del potere, alcuni funzionari del partito, in particolare i governatori provinciali, hanno certamente il loro posto).
- Il Politburo del Comitato Centrale è l'organo chiave per il governo del partito e quindi del Paese nel suo complesso. È composto da 25 persone ed è formalmente subordinato al Comitato centrale. In realtà, però, è il Politburo a detenere il potere e ad essere il supremo organo esecutivo del partito. I membri del Politburo sono formalmente eletti dal Comitato centrale, ma in realtà la sua composizione è decisa in riunioni informali dei membri del Politburo attuale e passato del partito. L'intero processo inizia di solito al Centro Beidaihe e continua fino all'inizio della discesa, in ottobre o novembre. Senza eccezioni, ne fanno parte solo i più alti e influenti funzionari del Partito, il Segretario Generale del Partito, il Primo Ministro e il Vice Primo Ministro del Consiglio di Stato (governo cinese), i segretari delle organizzazioni del Partito e i presidenti dei comitati chiave.
- Tra una riunione e l'altra, gli affari del Partito sono gestiti da un comitato permanente del Politburo composto da 7 persone, che devono essere tutti membri del Politburo. Questi sono i 7 politici più potenti del Paese. Il Comitato permanente è guidato dal Segretario generale del Partito, ora Xi Jinping. Il Segretario generale è eletto dal Comitato centrale e dovrebbe essere uno dei membri del Comitato permanente del Politburo (in pieno accordo con la logica della progressione di carriera). Il Segretario generale diventa automaticamente non solo un membro del Politburo, ma anche il Presidente del Paese e il Presidente delle due Commissioni militari centrali. È di gran lunga il politico più potente del Paese.
- Dati i forti legami personali tra il Politburo e le autorità, il Politburo svolge un ruolo chiave nella direzione del Paese. Pertanto, la composizione del Politburo e del Comitato permanente è estremamente importante . Esistono alcune regole informali per la copertura dei posti nel Politburo che sono state seguite in passato. Il primo e più importante è il limite di età (solo i politici che non hanno superato i 68 anni possono essere eletti senza compromessi). Circa la metà dei suoi attuali membri scompare dall'attuale politburo solo per l'età, e il comitato permanente tocca due persone.
- Nell'ambito delle sue ambizioni personali e politiche,Xi Jinping ha fatto approvare nel 2018 un emendamento costituzionale che ha eliminato la disposizione che limitava il segretario generale a 2 mandati (non 2 mandati consecutivi, ma un totale di 2 mandati).
- Un tempo era buona norma che il Presidente scegliesse il suo successore e si preparasse per l'incarico. Xi Jinping non ha nemmeno seguito questa "regola", per cui è prevedibile che continuerà a ricoprire la carica di Segretario generale per un terzo mandato, anche se non l'ha mai confermato. Per dieci anni ha consolidato il suo potere all'interno del partito, in particolare grazie a una campagna anticorruzione di vasta portata in cui ha espulso dal partito una serie di rivali influenti.
- Da quanto detto si evince anche che il partito non è affatto un'entità omogenea in cui tutti annuiscono prontamente a ciò che dice il Segretario generale (anche in questo caso, l'impressione deriva principalmente dal fatto che il partito cerca sempre di raggiungere il consenso all'interno dei suoi organi e quindi agisce in modo estremamente coerente all'esterno). Tuttavia, all'interno del partito esistono diverse fazioni e gruppi di interesse.
- Dell'attuale Politburo, Li Keqiang, il secondo Xi Jinping e successore del penultimo presidente cinese, Hu Jintao, finirà per diventare premier. Sebbene Li abbia pubblicamente sostenuto pienamente l'attuale presidente durante i 10 anni in cui ha guidato il governo, è un rappresentante dell'ala liberale del partito (per inciso, Li potrebbe diventare presidente del Comitato permanente dell'Assemblea nazionale del popolo e quindi continuare a far parte del Politburo e del Comitato permanente).
- Il primo ministro dovrebbe essere Wang Yang o Hu Chunhu. I due hanno due cose in comune: sono stati segretari di partito nella provincia di Guangdong e hanno opinioni liberali. Ma come Li, ufficialmente sostengono pienamente il presidente (altrimenti potrebbero dimenticarsi della premiership). Chu Chunhua viene addirittura indicato come il successore di Xi Jinping, nonostante il fatto che, come Li Keqiang, sia emerso dai giovani comunisti di cui Xi Jinping teme l'influenza.
- È necessario monitorare in che misura il presidente riesca ad aggiungere sostenitori al Politburo, in particolare tra i funzionari delle province di Zhejiang e Fujian (dove è stato in precedenza governatore e gode di un sostegno incrollabile). Se non riuscirà a dominare il Politburo e il Comitato permanente con i suoi sostenitori, sarà un segnale che la sua posizione nel partito non è così solida come sembrava fino all'inizio di quest'anno. La posizione di Xi Jinping potrebbe essere stata scossa dalla Covid-19 non gestita e dai conseguenti problemi economici in Cina, tra cui le attuali turbolenze del mercato immobiliare.
Da questo articolo, deve essere chiaro che la composizione del Politburo è cruciale per il futuro sviluppo della Cina. Xi deve avere un'opposizione per non governare in modo autoritario e poter controllare la sua visione del socialismo (che è notevolmente più sfavorevole al settore privato rispetto al passato). Questo è probabilmente il massimo che si può ottenere al momento. Qualsiasi cosa in più sarebbe considerata un miracolo.